کانادا قوانین جامع استیبلکوینها و نظام مالی دیجیتال را تصویب کرد
کانادا در لایحه بودجه ۲۰۲۵: تدوین قوانین جامع برای استیبلکوینها و تحول در نظام مالی دیجیتال
کانادا در لایحه بودجه ۲۰۲۵ قوانین جامع برای استیبلکوینها وضع میکند، نظام مالی دیجیتال مدرن و امن را توسعه میدهد و رقابتپذیری را افزایش میدهد.
کانادا در بودجه فدرال سال ۲۰۲۵ خود، بخش قابل توجهی را به مقررات استیبلکوینها اختصاص داده است. هدف این اقدام، ایجاد چارچوب قانونی مشخص برای استیبلکوینهای پشتیبانیشده با فیات است تا فرآیند صدور، بازخرید و نظارت بر آنها شفاف و منسجم باشد.
بر اساس جزئیات اعلامشده در این بودجه، هنوز زمان ارائه نهایی لایحه قانونی مشخص نشده است، اما بر الزام صادرکنندگان استیبلکوینها مبنی بر حفظ ذخایر دارایی کافی، اجرای تدابیر مدیریت ریسک و حفاظت از دادههای شخصی و مالی تأکید شده است تا امنیت مصرفکنندگان و ثبات مالی تضمین شود.
در متن بودجه آمده است: «این قانون همچنین شامل تدابیر امنیتی ملی برای حمایت از صحت و امنیت چارچوب است تا استیبلکوینهای پشتیبانیشده با فیات برای مصرفکنندگان و کسبوکارها ایمن و قابل اعتماد باشند.»
علاوه بر این، بانک کانادا قرار است در سال ۲۰۲۶، مبلغ ۱۰ میلیون دلار برای مدت دو سال جهت مدیریت این چارچوب اختصاص دهد و هزینههای سالانهای در حدود ۵ میلیون دلار را از صادرکنندگان تحت نظارت دریافت کند.
هدف اصلی کانادا، مدرنسازی سیستم پرداختها با ادغام استیبلکوینها در نظام مالی کشور است؛ امری که در پی پیشرفتهای قانونگذاری در آمریکا، مانند قانون GENIUS و تلاشهای دیگر کشورها برای تنظیم داراییهای دیجیتال صورت میگیرد.
برای تضمین استفاده ایمن از استیبلکوینها در پرداختهای روزمره، دولت قصد دارد اصلاحاتی در قانون فعالیتهای پرداختی خردهفروشی (Retail Payment Activities Act) انجام دهد تا امکان تنظیم و نظارت بر ارائهدهندگان خدمات پرداختی که از استیبلکوینهای مشخص بهره میبرند، فراهم شود.
این قانون که توسط بانک کانادا نظارت میشود، از سال ۲۰۲۱ برای تضمین امنیت، اعتمادپذیری و رقابتپذیری در خدمات پرداخت خردهفروشی وضع شده است و هدف آن، حمایت از کاربران نهایی و مقابله با تهدیدات امنیتی است.
کانادا جایگزین ارز دیجیتال بانک مرکزی با استیبلکوینها شد
در کانادا، مقامات نظارتی در ابتدا قصد داشتند با راهاندازی CBDC (پول دیجیتال مرکزی) آیندهنگری در نظام مالی کشور را تضمین کنند و جایگزینی عمومی برای ارزهای دیجیتال خصوصی ارائه دهند. اما این طرحها در سپتامبر ۲۰۲۴ کنار گذاشته شد و هیچ برنامه زمانی رسمی برای بازنگری در آن اعلام نشد. بانک مرکزی کانادا در آن زمان اعلام کرد تمرکز خود را بر مطالعه روندهای پرداخت در سطح ملی و جهانی معطوف کرده است.
در طول سال گذشته، فعالان بازار رمزارز و صنعتگران خواستار شفافسازی در زمینه مقررات داراییهای دیجیتال و همگامسازی با تحولات جهانی شدهاند. ماه گذشته، ران مورو، مدیر اجرایی بخش پرداختهای بانک مرکزی، هشدار داد که کانادا در زمینه تنظیم stablecoinها و نوآوریهای گسترده در حوزه پرداختها ممکن است از رقبا عقب بماند.
وی در مصاحبه با رسانهها گفت: «وتیجه تغییرات در کانادا، اگر بخواهم از واژهای ملایم استفاده کنم، تدریجی بوده است. کشورهای مهمی مانند بریتانیا، استرالیا و اتحادیه اروپا در بسیاری از حوزهها پیشگام شدهاند.»
مورو همچنین بر لزوم ارزیابی مزایای مقررات فدرال برای stablecoinها، مشابه آنچه در دیگر کشورها اجرا شده است، تأکید کرد.
مقررات رمزارز در کانادا
کانادا هماکنون دارای چارچوب نظارتی سختگیرانهای است که فعالیت صرافیها و پلتفرمهای معاملاتی رمزارز را تحت نظر دارد. با این حال، طی چند سال گذشته، بسیاری از شرکتهای بزرگ بینالمللی بازار رمزارز، به دلیل بارهای مقرراتی و نبود شفافیت، از بازار خارج شدهاند.
در سال گذشته، دولت کانادا چارچوب گزارشدهی داراییهای رمزارزی (Crypto-Asset Reporting Framework) را معرفی کرد که قرار است از سال ۲۰۲۶ اجرایی شود. بر اساس این قانون، ارائهدهندگان خدمات رمزارزی ملزم خواهند بود جزئیات تراکنشها و اطلاعات مشتریان خود را به مقامات مالیاتی گزارش دهند.
منبع: کریپتو.نیوز