رئیس SEC: بیشتر رمزارزها غیرسری و نیاز به تنظیمگری ندارند
رئیس SEC آمریکا: فقط تعداد کمی از رمزارزها به عنوان اوراق بهادار طبقهبندی میشوند و بیشتر داراییهای دیجیتال غیرسری هستند
پاول آتکینز: فقط تعداد کمی رمزارز به عنوان اوراق بهادار طبقهبندی میشوند، بیشتر داراییهای دیجیتال غیرسری هستند و نیاز به تنظیمگری خاص ندارند.

رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، پاول آتکینز، در نشست هماندیشی بلاکچین وایومینگ ۲۰۲۵ تصریح کرد که تنها تعداد بسیار کمی از رمزارزها در دسته اوراق بهادار قرار میگیرند.
وی در این سخنرانی، بر این نکته تأکید کرد که تعیین وضعیت قانونی رمزارزها بر اساس نحوه عرضه و فروش آنها صورت میگیرد و نه ویژگیهای داخلی و ذاتی آنها. به این معنا که نوع بستهبندی و نحوه ارائه رمزارزها نقش کلیدی در تعیین وضعیت حقوقی آنها ایفا میکند.
این دیدگاه، تأکید بر رویکرد تطبیقی و بر اساس شرایط بازار و روشهای عرضه رمزارزها دارد و نشان میدهد که بیشتر توکنها از نظر قانونگذاری، در دسته داراییهای غیرسری قرار میگیرند.
یک کارشناس حوزه رمزارزها تاکید کرد که تنها خود توکن نمیتواند به طور قطع اوراق بهادار محسوب شود و احتمالاً چنین نیست. او افزود: «در دید من، تعداد کمی از توکنها واقعاً اوراق بهادار هستند، اما این موضوع بستگی به بستهبندی و نحوه فروش آنها دارد.» این اظهارنظر نشان میدهد که تعریف و طبقهبندی توکنها در بازار رمزارزها به عوامل متعددی از جمله نحوه عرضه و ساختار پیرامون آنها بستگی دارد و نمیتوان صرفاً بر اساس خود توکن، حکم قطعی صادر کرد.
اظهارات آکتینس نشاندهنده تغییر قابل توجهی در رویکرد نسبت به صنعت رمزارز است. بر خلاف موضعگیری قبلی گری گنسلر، رئیس پیشین کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، که بخش عمدهای از داراییهای دیجیتال را در چارچوب قوانین اوراق بهادار قرار میداد و منجر به اعمال فشارهای قانونی و اقدامات انضباطی گسترده علیه فعالان بازار شد، آکتینس موضعی مثبتتر و سازندهتر اتخاذ کرده است.
از زمان انتصاب در ماه آوریل، وی همواره بر ضرورت شفافسازی و وضوح مقررات در حوزه رمزارز تأکید کرده و رویکردی دوستانه و غیرتهاجمی در پیش گرفته است. اظهارات اخیر او نیز بر توسعههای مثبت در حوزه نظارتی در ماههای اخیر تأکید دارد، از جمله شکلگیری پروژهای جدید با عنوان «پروژه کریپتو» (Project Crypto)، که هدف آن حمایت از صنعت و ایجاد فضای مناسب برای فعالیتهای رمزارزی است.
پروژه کریپتو چیست؟
در اوایل تیرماه، آقای آتکینز اعلام کرد که کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) پروژهای تحت عنوان «پروژه کریپتو» را راهاندازی کرده است. هدف اصلی این پروژه تدوین قواعد شفاف برای توزیع، نگهداری و معاملات رمزارزها است، تا به کسبوکارها راهنمایی لازم در زمینه عرضه توکنها و فعالیتهای کلی بازار ارزهای دیجیتال ارائه دهد.
در حالی که مقررات نهایی هنوز در دست تدوین است، آتکینز تصریح کرد که SEC ممکن است از ابزارهای تفسیر، معافیت و سایر اختیارات قانونی بهرهمند شود تا مانعتراشی قوانین قدیمی در مسیر نوآوریهای حوزه رمزارزها نشود.
این اقدامات در شرایطی صورت میگیرد که دولت ترامپ همچنان بر حفظ جایگاه برتر آمریکا در بازارهای جهانی داراییهای دیجیتال تأکید دارد. در همین راستا، گروه کاری جداگانهای در حوزه داراییهای دیجیتال نیز خواستار ایجاد چارچوبی واحد و حمایتی برای نوآوری است. علاوه بر این، مجلس نمایندگان آمریکا اخیراً سه لایحه مهم مرتبط با این صنعت را تصویب کرده است، از جمله لایحه GENIUS که نخستین چارچوب فدرال رسمی برای استیبلکوینها محسوب میشود.
آتکینز همچنین اخیراً تأکید کرد که SEC تمرکز خود را بر حفاظت از صنعت رمزارز در مقابل چالشهای آینده، از جمله فشارهای نظارتی بیش از حد یا اجرای ناعادلانه گذاشته است. وی بر ضرورت وضع قوانینی شفاف، قابل انعطاف و پشتیبان نوآوری در بلندمدت تأکید کرد.
او در بیانیهای اعلام کرد که باید چارچوبی طراحی شود که بازارهای رمزارز را در مقابل هرگونه سوءاستفاده و دخالتهای نهادهای نظارتی آیندهدار کند. وی افزود که تمایل دارد با همتایان خود در دولت و کنگره همکاری نزدیک داشته باشد تا این هدف محقق شود.
منبع: کریپتو.نیوز